對于為何實際消費量低于預測值，冶金院認為包括宏觀及微觀兩個方面的原因。

在宏觀層面，今年前三季度GDP增速為6.9%%；同時，1-10月固定資產投資增速10.2%，低于預期5.1%。從微觀的下游行業來看，建筑行業增速低于預期；機械工業增加值增速為5.5%，比預期低4%；汽車產量增速在1%左右，比預期值低6%。

除了304不銹鋼板需求量下滑以外，粗鋼產量也在今年出現了下滑。今年粗鋼產量為8.06億噸，同比增速為-2.1%。“現在到了年底，鋼鐵下游需求行業也不會有太大需求，鋼鐵企業也不會加大生產力度，鋼企的生產壓力逐漸轉移為回收現金的壓力。”對于年底的鋼鐵市場，一位研究人士表示并不樂觀。

事實上，304不銹鋼板需求量的下滑也帶來一系列變化，首當其沖是鋼鐵企業的關停甚至破產，李新創向記者表示，不完全統計，今年以來已經關停的鋼鐵企業有幾十家，涉及的產能達到6000萬噸左右，并且關停企業數量還會進一步增加。

李新創認為，由于304不銹鋼板需求下滑，相關上下游企業也會受到影響，特別是為鋼鐵企業服務的煤炭企業、鐵礦石企業都會面臨巨大挑戰。“中國鋼鐵產量約占全球一半，但是中國的鐵礦石消費卻幾乎占全球60%，304不銹鋼板需求下降，必然影響全球鐵礦石平衡關系，全球鐵礦石供應已經出現供大于求，隨著中國消費下降，中國供大于求的局面會更加嚴重。”

《每日經濟新聞》記者注意到，上述需求預測顯示，2016年304不銹鋼板需求量為6.48億噸，進一步下滑3%，粗鋼產量為7.81億噸，同比下滑3.1%。李新創認為，如果放在更長的時間跨度來看，304不銹鋼板需求的持續下滑也是一種必然趨勢，2030年中國鋼鐵需求量預計不會超過5億噸，在4.9億噸左右。“數字是否重要不關鍵，重要的是趨勢，事實上西方國家304不銹鋼板需求從峰值下滑40%也并不奇怪。”

亟需減量化生產

304不銹鋼板需求的下滑導致了一系列問題，包括供大于求和無序競爭，一個典型的表現就是304不銹鋼板價格已經達到了歷史新低，甚至比1994年鋼價指數還要低。對此，李新創向《每日經濟新聞》記者表示，“鋼價持續下跌對行業來講是一種災難，這樣低的價格特別是無序競爭造成鋼鐵行業在經營上存在巨大挑戰，集中表現就是虧損。”

一項統計數據顯示，今年1-10月份中鋼協會員主業虧損高達720億元，虧損面接近50%。

“鋼鐵行業減量化發展實際上是在需求端持續下滑的背景下產生的，此時再想增量式發展肯定不行。”上述研究人士向記者表示，鋼鐵行業已經處于一個峰值平臺，參照歐美經驗，峰值過后確實有一個減量的階段，削減一部分消費量，但是由于鋼鐵行業是一個很重要的行業，所以有必要進行減量化發展。

值得注意的是，今年前三季度，寶鋼、武鋼等國內龍頭鋼企出現虧損，彼時曾有聲音指出，鋼鐵行業已經供大于求，價格持續走跌情況下，不銹鋼加工廠，龍頭鋼企有義務帶頭減產。“當前競爭格局下，大鋼企減產也沒什么意義，首先鋼鐵生產都是有規模效應，減產之后相當于噸鋼其他方面的費用就上去了，只是大鋼企減產小企業不減是不行的。”上述研究人士認為，龍頭鋼企只有在沒有邊際貢獻時才可能主動減產，不然因為大鋼企減產而小鋼企增產反而容易滋生“劣幣驅逐良幣”的現象。
304不銹鋼板